Los resultados del estudio actuarial del régimen de pensiones de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), realizado por la Escuela de Matemática de la Universidad de Costa Rica (UCR), fueron dados a conocer en una presentación pública con la participación de representantes de instituciones públicas y privadas, bancos, líderes gremiales y universidades.
Según la directora de la Escuela de Matemática, M.Sc. Orietta Protti Ramírez, la Rectoría y esta unidad académica de la UCR organizaron la actividad con el propósito de informar a la comunidad nacional sobre los alcances de dicho estudio actuarial, un tema que ha despertado mucho interés en la opinión pública, la prensa, los círculos políticos y la ciudadanía en general.
En el foro participaron como expositores los investigadores M.Sc. Rodrigo Arias López, Dr. Luis Barboza Chinchilla y Dr. Alexander Ramírez González, actuarios de la Escuela de Matemática y responsables del estudio.
Además, hubo un espacio abierto a todos los asistentes para hacer consultas y comentarios a los especialistas.
Una de las principales conclusiones generales a la que llegaron los investigadores es que el IVM enfrenta un proceso de maduración y cambio demográfico que lo pone en una encrucijada y compromete su desempeño en el mediano y largo plazo, debido al envejecimiento de la población y a que los cotizantes jóvenes no son suficientes para sostener el sistema.
Los actuarios indicaron que el IVM cuenta con capacidad financiera por alrededor de 14 años más. Las proyecciones indican que si no se realizan reformas ahora, entre el 2022 y el 2028 no habría recursos suficientes para hacerle frente a los gastos de operación y se tendría que recurrir a las reservas, y si aún no se toman medidas, entre el 2028 y el 2034 se acabarían las reservas.
“Todavía hay tiempo de hacer reformas”, dijo Arias, aunque advirtió que los cambios se deben hacer con suficiente antelación, no se pueden realizar de un día para el otro.
Los especialistas identificaron que “la caída de las tasas de natalidad, la mayor longevidad de la población y las limitaciones para continuar creciendo en cobertura es donde se encuentran los principales obstáculos para lograr su sostenibilidad (del régimen) en el largo plazo”.
Por lo tanto, dejaron claro que los beneficios y requisitos actuales del IVM deben variar, pues de continuar tal y como están en este momento las cuotas de los salarios deberían subir más del 30 % para lograr que el sistema sea sostenible en el largo plazo. Sin embargo, señalaron, “este nivel de cuotas no es sostenible socialmente”.
Ante este panorama, los actuarios evaluaron cuatro opciones de ajuste a los beneficios, requisitos y primas, con base en las principales variables históricas de comportamiento del régimen, e hicieron una serie de recomendaciones.
No obstante, dijeron, la CCSS tiene autonomía institucional para tomar las medidas que considere más apropiadas, en un proceso de diálogo nacional.
Entre las recomendaciones del estudio sobresale la importancia de la independencia del sistema de pensiones de las instancias políticas y que los modelos financieros que se creen internamente sean validados por un ente externo. “Esta es una práctica sana que es común en las instituciones financieras”, aclaró el Dr. Ramírez.
El gerente de Pensiones de esta institución, Jaime Barrantes, quien asistió al foro, expresó que el estudio realizado por la UCR servirá como insumo para iniciar una discusión nacional sobre el tema. En este sentido, afirmó, ya se conformó una mesa de negociación que estará liderada por el nuevo Ministro de Trabajo, Alfredo Hasbun, y que estará compuesta por representantes de la Caja, de los patronos y de los trabajadores, para llevar a consulta la propuesta de aumentar en un 1% las cotizaciones.
El IVM es un régimen solidario, cuenta con 1 505 792 cotizantes y su cobertura ronda el 63 % de los trabajadores del país, según ha dado a conocer el funcionario en la prensa nacional.
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