24 sept 2010Gestión UCR

El presupuesto del Fondo Especial para la Educación Superior (FEES) acordado con el Gobierno de la República, permitirá a la Universidad de Costa Rica continuar creciendo en el quinquenio del 2011 al 2015, según lo confirmó la Dra. Yamileth González García, Rectora de la UCR, durante el Consejo de Rectoría Ampliado efectuado el pasado lunes 20 en el Auditorio de la Facultad de Derecho.

Durante su alocución, en la que hizo un recorrido sobre los principales hechos acaecidos en el seno de la Comisión de Enlace durante 18 meses, indicó que el acuerdo suscrito con el Gobierno no contradice ninguno de los compromisos asumidos por el Consejo Nacional de Rectores (Conare) durante la negociación y permitirá a la UCR seguir manteniendo condiciones bastante estables en su desarrollo.

La Rectora explicó, que el FEES quinquenal respetará los cuatro pilares fundamentales planteados por el Conare durante la negociación, a saber: ampliar la cobertura y garantizar la permanencia de los estudiantes en las instituciones universitarias estatales; garantizar la calidad y la pertinencia en la formación del recurso humano, continuar con la política de equipamiento y desarrollo de infraestructura que fortalezca la innovación y el desarrollo científico y tecnológico;  e impulsar el desarrollo de las diferentes regiones del país, enfatizando en la población más desfavorecida socialmente.

Ante algunas críticas surgidas luego del acuerdo la Dra. González enfatizó que de no haberlo suscrito el pasado 26 de agosto, solo hubiesen existido dos caminos: o llevar la lucha a la Asamblea Legislativa, lo cual fue considerado inconveniente en su momento por los mismos diputados y diputadas que ofrecieron su apoyo a las universidades, o llevar el conflicto a las calles.  “Si el ataque mediático fue inclemente solo por el hecho de sentarnos a negociar, no imagino como habría sido si las universidades públicas se hubieran lanzado a las calles como algunos lo planteaban”.

Aseveró que, a diferencia de algunas personas que pueden responder a otras agendas, como Rectora de la UCR actuó responsablemente y en función de la institucionalidad universitaria.  Por eso le dejaron un sinsabor los acontecimientos que se presentaron el 26 de agosto, cuando un grupo de funcionarios y estudiantes irrumpieron con violencia en una sesión del Consejo Universitario, haciendo todo tipo de acusaciones y presentando lo que ella considera positivo como negativo.

Alcances de la negociación

En síntesis, el acuerdo suscrito con el Gobierno contempla para el 2011 y 2012, un crecimiento real del 8% más inflación, y para el 2013, 2014 y 2015, un crecimiento asociado al PIB nominal hasta llegar en el 2015 a un 1,5% del PIB.  Adicionalmente se contempla una salvaguarda para estos mismos años de un crecimiento real mínimo del 4,5% sobre el FEES del año anterior.

A esta fórmula, y con el fin de fortalecer la capacidad científica, tecnológica, de infraestructura física y de formación de cuadros académicos en el exterior, se une el compromiso del Gobierno de gestionar un crédito por 200 millones de dólares para inversión.

Por otra parte, en el año 2010, por medio de un presupuesto extraordinario se adelantarán los recursos correspondientes al 1% de los años 2011 y 2012, (5 500 millones de colones), de los cuales a la UCR le corresponderá un monto de 3 139 millones de colones, que estarán dirigidos a la línea que ha estado y estará más restringida dentro del presupuesto ordinario que es la de construcciones.

Según lo explicó la Licda. Maritza Monge Murillo, jefa de la Oficina de Planificación Universitaria (OPLAU), de acuerdo con lo pactado, el presupuesto de la UCR para el 2011 contempla un monto de 135 mil 937 millones de colones, que incluye aproximadamente 2 mil millones que se trasladarán del Fondo del Sistema del Conare a la Institución.

Con miras a cumplir con los compromisos asumidos al suscribir el convenio del FEES, en el 2011 la UCR incrementará en un 30% las partidas para becas, que contempla una erogación cercana a los 300 millones de colones para concretar una reforma en el Reglamento de Adjudicación de Becas que otorga a los estudiantes extranjeros con residencia opción de beca y para cubrir el incremento planteado por la Vicerrectoría de Vida Estudiantil y la Oficina de Becas en el monto por reubicación geográfica que se otorga a aquellos estudiantes que no cuentan con residencia estudiantil, de 25 mil a 43 mil colones.

Además, el presupuesto 2011 incluye una partida para asumir un aumento del 3% en la población estudiantil, de cara a cumplir con la meta global de incrementar el ingreso de nuevos estudiantes hasta en un 17,5%, en el 2015.

Una vez dadas las condiciones de infraestructura y equipamiento, se proyecta que en el 2012 ese porcentaje suba a un 6% y en el 2013, 2014 y 2015, 10% por año.

Otra partida que se incrementará en un 8% en el 2011, es la de servicios especiales, que es la que permite la contratación de docentes para atender la demanda insatisfecha de cursos, los procesos de acreditación y la ampliación de la cobertura.

Para garantizar la calidad y pertinencia de la enseñanza y la investigación, además de los recursos para acreditación y certificación, el presupuesto del próximo año contempla recursos para la permanencia en el exterior de los 170 académicos becados y el envío de otros 30 o 40 docentes a iniciar sus estudios de posgrado en universidades del extranjero.

Para continuar con la política de equipamiento y desarrollo, lo presupuestado para el 2011 contempla un 4% del monto del FEES de la UCR, para el programa de  renovación de equipo científico y tecnológico y para el proyecto de U Digital, con el cual se ha venido automatizando los procesos estudiantiles y algunos procesos administrativos.

Desarrollo regional

Para continuar aportando al desarrollo en las diferentes regiones del país, en el 2011 se mantendrá el 17,5% de ampliación de cobertura.  Además, se atenderán becas, ya que en las regiones aproximadamente un 85% de la población estudiantil recibe beca 11.

El presupuesto también contempla recursos para cubrir un incremento en los montos por zonaje y bonificación de los docentes de las sedes regionales, que actualmente estudia el Consejo Universitario.

Finalmente lo presupuestado contempla un crecimiento del 17.85% para cubrir electricidad y un 30,1% para pago de agua; el mantenimiento de los fondos concursables y los fondos intersedes en montos de 240 millones y 15 millones de colones, respectivamente y un crecimiento del 6% en las partidas destinadas a actividades institucionales como Kioscos Ambientales, Feria Vocacional, Feria Científica y la Expo UCR que tendrá lugar a inicios del 2011.

Para Monge lo fundamental es que lo pactado permitirá a la UCR cumplir con la relación 80% de masa salarial y 20% de operación.

Los rubros que se verán afectados por el 0,68% que se dejará de percibir en recursos según la propuesta de crecimiento del 11% hecha por el CONARE, serán la partida que se utiliza para atender la alimentación en las actividades de capacitación, la que cubre transporte y viáticos al exterior que solo crecerá un 6%; y la destinada a compra de equipo de transporte, que decrecerá en un 50% aproximadamente.