Candidatos del PAC debatieron en la UCR

“La universidad es el lugar apropiado para que se analicen y se discutan, en un ambiente de seriedad y respeto, los principales temas sociopolíticos que preocupan a la ciudadanía” dijo la Dra. Yamileth González García, Rectora de la UCR (Foto: José Salazar).

Epsy Cambell, Ottón Solís y Román Macaya, precandidatos a la presidencia por el Partido Acción Ciudadana (PAC) debatieron por primera vez en esta pre campaña electoral sobre sus propuestas para mejorar el funcionamiento de las municipalidades y sobre su posición acerca de la descentralización del gobierno.

El conversatorio, organizado por la Unión Nacional de Gobiernos Locales, se realizó el jueves 14 de mayo entre 7:00 p. m y 9:00 p.m en el Auditorio de la Facultad de Derecho de la UCR y fue moderado por la Rectora de esta institución Dra. Yamileth González García.

Los candidatos y la candidata respondieron a cinco preguntas previamente acordadas, relacionadas con: el papel de los gobiernos locales para generar desarrollo en el contexto de la crisis económica y sobre la iniciativa de reforma a los artículos 121, 174 y 175 de la Constitución Política relacionados con la autonomía municipal.

“Costa Rica es uno de los países con mayor rezago en la descentralización de la administración pública, eso va a seguir así siempre y cuando no soltemos más control, más poder de decisión y más presupuesto a las municipalidades” Román Macaya (Foto: José Salazar)

También se abordó el tema de seguridad ciudadana, las propuestas para desarrollar una agenda social en las municipalidades y si se debe o no modificar la relación entre el Estado y los gobiernos locales. Posteriormente el público pudo formular preguntas sobre otros asuntos relacionados con esta temática.

Posiciones sobre autonomía municipal

El foro estuvo dominado por el tema de la descentralización del gobierno y la autonomía municipal, un aspecto central que podría definir un cambio sustancial en el funcionamiento de los gobiernos locales.

“Los partidos políticos lo tenemos que mirar es cómo hacemos y contribuimos en una reforma fiscal y cómo se distribuye equitativamente los recursos entre las municipalidades” Epsy Campbell (Foto: José Salazar)

Al respecto, Ottón Solís fue enfático en su opinión de que no se debe dividir el Estado en países pequeños, ya que en primer lugar las municipalidades no están preparadas para asumir labores y responsabilidades como la seguridad ciudadana o el desarrollo de grandes obras, que a su juicio, deben ser del gobierno central. Es por eso que se ha opuesto a la modificación del artículo 170 de la Constitución Política que trasladaría el 10% del presupuesto nacional a las municipalidades, lo cual provocaría un déficit en el presupuesto del gobierno central, según el precandidato.

Para Solís, lo que hay que hacer es dotar a las municipalidades de poder de decisión, es decir, que puedan establecer el orden de prioridades de ejecución presupuestaria por parte de las instituciones centrales como la Caja Costarrices de Seguro Social, el Instituto Costarricense de Electricidad y Acueductos y Alcantarillados o el Ministerio de Educación por ejemplo, y que estas sean apoyadas y respetadas por las instituciones del Estado. Solís propuso “démole poder de decisión a las municipalidades sobre los programas de inversión de impacto local del estado central, pero no hagamos esa tarea de trasladar el 10% del presupuesto, porque nos vamos a llevar otros ocho años y no se hace la ley que se requiere para ejecutar esa reforma constitucional”.

En una posición contraria, se pronunciaron Epsy Campbell y Román Mayaca, quienes en términos generales, expresan que es necesaria la descentralización del gobierno y que se dote de mayores recursos y autonomía a las municipalidades para que puedan resolver los problemas e impulsar el desarrollo local.

“No metamos a las municipalidades en la complejidad de ejecutar esa cantidad de presupuesto (10%), en dividir un estado en países pequeños, las vamos a meter en un embrollo y todo va a salir más caro” Ottón Solís (Foto: José Salazar)

Sobre este tema Macaya dijo que la descentralización es necesaria para atender los problemas cada vez más complejos que enfrentan los gobiernos locales en una forma más inmediata. Para él si es viable otorgar un 10% del presupuesto nacional a las municipalidades, sólo que debe hacerse en forma gradual para que puedan prepararse adecuadamente para la administración eficiente de dichos recursos. Además considera que la ley referente a este tema aún tiene muchos baches que hay que arreglar, como por ejemplo la falta de un capítulo sobre planificación y evaluación de resultados, entre otros aspectos.

Por su parte, la precandidata Epsy Campbell se mostró a favor de la descentralización del gobierno y opinó que el gran desafío del Estado costarricense es aumentar el ingreso fiscal para distribuir los recursos que necesitan las municipalidades, mediante una reforma fiscal progresiva. Campbell expresó que algunas labores que las municipalidades hoy no pueden ejecutar son porque no hay un traslado de competencias, porque no existen los recursos necesarios. “Creo absolutamente que hay una serie de competencias que deben ser trasladadas a las municipalidades creo que deben de generarse los recursos a través de una reforma fiscal progresiva” acotó la precandidata sobre este tema.

Otros temas abordados durante este debate, con miras a la convención de PAC que se realizará el 30 de mayo próximo, fueron el papel de los jóvenes en el desarrollo local, propuestas para apoyar a los cantones más deprimidos y con menos desarrollo humano del país, la importancia de descentralizar la cultura, el manejo de los desechos sólidos y las aguas negras, la necesidad de impulsar las oficinas de la mujer y la posibilidad de crear policías municipales.

El debate fue transmitido por el Canal 15 de la UCR y por el Canal 13 del Sistema Nacional de Radio y Televisión (SINART).